Джон Мюллер
Сопутствующие факторы
Характер связи между демократией и сопутствующими явлениями разумнее понимать в следующем смысле: определенные социальные и экономические факторы делают возникновение демократии более вероятным. Но эти отношения — в лучшем случае очень неопределенные — часто переоценивают до такой степени, что некоторые социально-экономические явления объявляются непременным условием демократического процесса. Так, по мнению Хантингтона, «демократию делает возможной экономическое развитие», а «политические лидеры не способны волевым решением ввести демократию там, где для этого нет предпосылок». Иными словами, нас хотят убедить, что, несмотря на примеры Индии, Парагвая, Мали, многих стран Карибского бассейна, Ботсваны, Монголии и Америки XVIII века, в экономически неразвитых странах демократия невозможна. В Гаити конца 1980-х годов, продолжает Хантингтон, «препятствия для демократии» почти наверняка «оказались бы непреодолимыми даже для самого умелого и решительного демократического лидера». Но еще раньше, как замечает Джузеппе Ди Пальма, можно было бы объявить (что кое-кто и сделал) неготовыми к демократии такие сравнительно бедные и изолированные страны, как Португалия и Испания9. На самом же деле демократии Гаити мешали карательные отряды, а не отсутствие «предпосылок», и будет весьма любопытно посмотреть, принесут ли тамошние демократические реформы такой же долгосрочный успех, какой они обеспечили Португалии и Испании10.
«Теории, связывающие демократию с определенным уровнем экономического развития или „модернизации“ и ассоциирующие ее со специфическим типом „политической культуры“, — полагает Лоуренс Уайтхед, — неизбежно абстрагируются от непредсказуемости процесса». Подъем демократии в Южной Европе в середине 1970-х годов и параллельный упадок ее в таких несомненно демократических странах, как Чили и Уругвай, по его мнению, приводят к следующему выводу: «Ни одна существующая теория не позволяет удовлетворительно объяснить выбор момента, продолжительность или географию демократических экспериментов последнего времени»11. И наверняка найдется тот неблагодарный, который может спросить: а зачем тогда вообще нужны эти теории?
