Джон Мюллер
Постулат третий
Это замечательное достижение не принесло (как и можно было ожидать) Клинтону политических дивидендов. Напротив, оно вызвало неприязнь (временную) со стороны профсоюзов, проявившуюся на выборах 1994 года, в результате чего Демократическая партия потеряла немало голосов. Однако своим решением Клинтон поставил одобрительную подпись демократов под идеей свободной торговли, побудил мир вернуться к Генеральному соглашению о тарифах и торговле (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT), которое несколько десятилетий пребывало в забвении, и придал окончательную легитимность принципу, осознанному экономистам? за двести с лишним лет, прошедших после выхода «Богатства народов» Адама Смита (1776)31.
Таким образом, к концу XX века мир в основном согласился не только с тем, что богатство растет благодаря торговле, а не завоеваниям (постулат второй), но и с тем, что лучшим путем ко всеобщему процветанию является свободная от ограничений торговля между странами. Поскольку в быстро меняющемся мире все страны будут искать этот лучший путь с учетом своей специфики, неизбежны, конечно, всякого рода колебания, отклонения и даже значительные отступления. Но общий принцип признан, по видимому, повсеместно — и это самое важное.
Во многих отношениях развитие свободной торговли является весьма удивительным феноменом, поскольку политическая логика явно на стороне протекционистов и меркантилистов. Помимо этого, национальный бизнес и организованная рабочая сила способны сильно влиять на политику страны и использоьать это преимущество, чтобы не допускать иностранных конкурентов 12. Кроме того, бизнесмены и рабочие, которым более дешевые или более качественные иностранные товары могут нанести ущерб, знают, что их ждет, в то время как те, кому эти товары способны принести пользу, слабо ее представляют, поскольку материализуется она лишь в долгосрочной перспективе. Наконец, если некая фирма находит рынок в другой стране и начинает лоббировать свободную торговлю, она очень скоро почувствует, что местные бизнесмены заметили ее успех, принимают ответные меры и убеждают свое правительство перекрыть кислород дерзкому иностранцу. Неудивительно, что адепты свободной торговли крайне негативно воспринимают сентиментальную и интуитивно привлекательную идею автаркии, или самодостаточности, которая пропагандировалась по меньшей мере со времен Аристотеля и доминировала тысячелетиями33.