Джон Мюллер
Политическая непривлекательность
Экономистов призвали заняться новой проблемой. Все свои методики повышения благосостояния и экономического роста они разрабатывали, естественно, на опыте сравнительно свободных экономик. И весьма впечатляющим свидетельством принципиальной правильности этих методик стало то обстоятельство, что они оказались в основном (пусть и не полностью) верными даже для столь беспрецедентных и неизученных условий. Раз за разом те страны, которые им следовали, достигали значительного, хотя, конечно, небезболезненного, успеха в преобразовании своих экономик и добивались существенного роста, в ряде случаев за удивительно короткое время. Столь же успешно эти методики применялись во многих странах Южной, Восточной и Юго-Восточной Азии и Латинской Америки8.
Таким образом, в 1964 году Джордж Стиглер оказался совершенно прав, когда в своем обращении к Американской экономической ассоциации (American Economic Associai ion) в качестве ее президента высоко оценил положение дел и реших. даже похвастаться: «За двести лет наша аналитическая система стала значительно совершеннее в смысле точности, надежности, универсальности, хотя и не всем была понятна», а в последние полвека «резко повысились убедительность, тщательность и решительность наших количественных прогнозов»9. Более того, на мой взгляд, с тех пор. как были сказаны эти слова, экономическая наука, подобно медицине, существенно продвинулась вперед во всех перечисленных направлениях.
Политическая непривлекательность
Однако существовала еще одна исторически сложившаяся трудность, которую нужно было изжить. Экономисты способны дать дельные рекомендации, но, как показывают переменчивые посткоммунистические реалии, политики и администраторы могут отвергнуть их как политически неприемлемые.
Такое происходит, во-первых, потому, что они не разделяют ценностей и не одобряют методов, в пользу которых выступают экономисты. В медицине подобная проблема, как правило, не стоит: цель врача — улучшение здоровья пациента — ни у кого не вызывает сомнений. А вот цель экономиста — повышение экономического роста и благосостояния — нередко отвергали по политическим соображениям, поскольку политики отдавали предпочтение другим, порой несовместимым с экономическими, ценностям: чести, классовой дифференциации, традиционной справедливости или благочестию. Таким образом, экономической науке для реализации своих идей необходимо одно условие — приоритетность экономических целей.